安庆仲裁委员会 2022年工作总结及2023年工作要点

一、案件办理情况

全年共受理案件140件，同比增长0.015%；涉案标的额为3.96亿元，同比减少67.3%。其中，建设工程施工合同纠纷案35件，房屋买卖纠纷案件45件，物业服务合同纠纷案件10件，知识产权纠纷案件4件，其他房屋租赁、借款、采购、保险、电信服务纠纷等46件。截止12月底，共审理结案90件，其中调解结案60件，调解占比66.7%。

从全年受理案件情况看，一是建设工程施工合同纠纷仍然占有较大比重；二是受今年房地产市场低迷的影响，房屋买卖合同纠纷案件数量跃居第一位；三是仲裁服务领域不断扩大，物业服务和知识产权领域纠纷首次进入安庆仲裁委仲裁程序；四是受疫情和经济下行的影响，受案标的额有大幅的下滑。                             

二、工作开展情况

 （一）顺利召开安庆仲裁委员会二届三次全体会议。会议听取了秘书处2021年工作情况的汇报，增补了26名具建筑、法律专业仲裁员。会议肯定了近年来安庆仲裁委在健全规章制度、宣传推广仲裁法律、强化仲裁队伍管理、提高案件办理质效等方面取得的成效，会议指出新形势下，仲裁工作要坚持党的绝对领导，要坚持服务安庆高质量发展，服务法治化营商环境建设，服务基层社会治理。会议要求要完善内部治理结构建设，加强仲裁队伍建设，完善监督管理机制，抓好仲裁制度的推广，扎实推进新时代仲裁工作改革发展。

  （二）立足仲裁服务基层治理，仲裁受案范围进一步扩大。

1、会同市市场监督管理局开展知识产权纠纷仲裁工作。一是2022年8月会同市市场监督管理局印发了《关于成立安庆市知识产权仲裁调解中心的通知》，成立了安庆市知识产权仲裁中心。二是制定了《安庆仲裁委知识产权案件办理实施办法》。三是为落实2021年庆监办函〔2021〕67 号文件精神，会同市市场监督管理局出台了《关于构建安庆市知识产权纠纷调解与仲裁衔接机制的实施方案》（庆市监办〔2022〕249号）。四是出台《关于组建第二届知识产权仲裁调解中心仲裁员及专家库的决定》，组建了第二届知识产权仲裁调解中心仲裁员及专家库，全力推动运用仲裁方式处理知识产权纠纷。五是会同市市场监督管理局开展一系列知识产权保护活动。联合举办了知识产权仲裁工作推进会，就仲裁在处理知识产权纠纷过程中具有保密、专业、高效等特点做了详细介绍；在宿松、怀宁等地召开知识产权服务日活动；参加全省知识产权纠纷应对指导能力建设专题班培训等。全年共受理知识产权仲裁案件4起，均已调解结案。

2、协调市住建局开展物业服务纠纷仲裁工作。一是会同市住建局召开物业仲裁工作座谈会，对物业服务纠纷如何运用仲裁方式解决做了介绍，城区十几家物业公司代表参加了会议。二是会同住建局出台了《关于运用仲裁方式化解物业服务合同纠纷工作意见》，对前期物业服务合同进行规范。三是制定了《安庆仲裁委关于实施审理物业纠纷案件特别规定（试行）的通知》，针对物业类的案件就组庭、仲裁费的收取以及仲裁员报酬做出了明确规定。全年受理物业类案件共计10件，目前已调解结案8件。

3、推动仲裁机构和律师协会的合作。为充分发挥仲裁和律师职业的各自优势，积极参与基层社会治理，依法化解民商事纠纷，会同安庆市律师协会签订了战略合作协议，明确了律师身份的仲裁员选、续聘及律师执业纪律、教育培训、宣传推广、理论研究、纠纷调解等13项具体内容。9月26日，市司法局主持召开了安庆仲裁委安庆律协工作座谈会，全市包括四县两市三区各律所主任参加会议。与会具律师身份的仲裁员和各律所主任就办理和代理仲裁案件过程中的一些感受和体会做了发言，就进一步做好仲裁和律师之间的合作提出了诸多建议，并纷纷表示，在今后所签订合同中优先考虑将仲裁作为解决争议的方式。

4、筹建安庆仲裁委员会岳西办事处。为落实安庆市人民政府办公室《关于进一步加强民商事仲裁工作意见》中“积极探索选择仲裁基础工作扎实的县(市、区),组建仲裁分支机构”的具体要求，经市司法局局长办公会同意，拟成立安庆仲裁委岳西县办事处。现正协调岳西县司法局落实办公地点和相关人员。

（三）加大宣传推广力度，不断拓展仲裁服务覆盖面。

1.与安庆市新闻媒体中心深入开展合作。继续开展与安庆市新闻传媒中心在广播、电视、新媒体开展全媒体合作，一是在每天1584政风行风热线栏目前做了20秒的标题式宣传；二是制作完成安庆仲裁委员会宣传片，并在安庆新闻频道播放。三是已与皖江传媒公司签订协议，拟于2023年举办6期《安庆仲裁之声》直播节目，介绍安庆仲裁重点工作。
       2.筹建安庆仲裁委员会网站。与安徽皖蓝科技股份有限公司签订网站建设合同，成立安庆仲裁委员会门户网站，全面展示安庆仲裁委员会的机构设置、职能介绍、受案内容、工作流程以及相关案例等信息和内容。网站将于2023年元月份正式上线。

3.积极开展送法到企业活动。先后到市经开区、大观区重点工程处、横江电力、世纪华联、通配集团、湖北省武汉市长江设计集团有限公司等单位，以播放宣传视频、PPT演讲等形式宣传仲裁法律制度，听取企业对仲裁工作的建议。
     （四）完善档案管理，建立电子案卷信息库。2022年上半年委托安徽中佰联智能科技有限公司对仲裁委咨成立以来的案卷材料进行归档、整理、录入电脑等，档案管理系统软件的应用替代了传统的档案管理模式，提高了工作效率，更好的实现档案保密功能。
      （五）加强业务能力培训，提高办案人员业务水平。

一是组织办案秘书自学。在每周一例会后，组织秘书处工作人员安排一小时学习法律知识，重点讨论学习了《建设工程合同实务争议40个问题、观点及理由》、《最高院民一庭：关于房地产纠纷案件意见汇总》、《法院撤销仲裁裁决的48个具体理由》、《最高法关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》等相关法律以及司法解释。党的二十大以来，积极组织学习党的二十大精神，集中学习了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告。

二是安排外出学习。今年上半年安排了两位同志参加中国法学会在云南举办的民法和仲裁实务培训，积极参加第二届第三次长三角仲裁一体化发展圆桌会议以及参与全省仲裁系统演示交流会议等，不断加强对外交流，学习先进地区仲裁机构的工作经验。

三是筹办仲裁员年度培训大会。为提高仲裁员业务水平，会同安庆师范大学联合筹办2021年度仲裁员表彰暨2022年度仲裁员培训会议。会议邀请相关专家作《我国反腐败制度和仲裁员行为规范》、《仲裁法律适用之思维拓展》和《仲裁裁决书的写作规范》讲座，该会原定于10月召开，鉴于疫情原因推迟至2023年上半年。

一年来，所裁决案件中没有一起被法院撤销或不予执行。在安徽省仲裁协会会同安徽省司法厅公共法律服务管理处组织开展的全省优秀仲裁文书评选活动中，经评审，安庆仲裁委员会获奖4篇，其中，一等奖1篇、二等奖1篇、优秀奖2篇。此外，安庆仲裁委员会还获得了组织奖。

三、2023年工作要点

落实安庆仲裁委二届三次全体会议精神，在市委市政府的领导和市司法局的指导下，准确把握新形势下仲裁工作的新要求，全面提高仲裁工作水平，为安庆市经济社会发展提供有力的法律保障。

概括来说，围绕提高仲裁公信力这个根本目标，强化宣传推广仲裁法律制度和不断提高案件办理质效，力争案件受理数和受案标的额取得新高点新突破。

具体来说：

一是稳步推进仲裁机构改革。按照全省仲裁机构改革的总体要求，结合安庆实际，拟定安庆仲裁委内部治理改革方案，积极做好改革前的各项准备工作。

二是加强与先进地区仲裁委合作，立足长三角及粤港澳地区仲裁联盟的平台，学习好的做法，提升安庆仲裁水平和形象。

三是继续深化物业仲裁工作。及时办理已受理物业仲裁案件，协同安庆市住房和城乡建设局继续广泛宣传仲裁法律制度，引导物业公司在签订物业服务合同时选择仲裁方式解决纠纷。

四是继续开展仲裁律协合作。在巩固发展与市律协合作的基础上，组织前往各县（市）召开仲裁律师座谈会，开展仲裁宣传工作，逐步建立与各县（市）律师事务所的合作机制，扩大安庆仲裁在各县（市）的影响力，为日后开展工作打下坚实的基础。

五是协调市银保监局开展保险纠纷仲裁工作。在市银保监局的支持下，组织召开保险纠纷仲裁工作推进会，加大宣传力度，力争将保险纠纷纳入仲裁法律保障体系。

六是协调市工商联开展对民营企业的仲裁制度宣传。加强与市工商业联合会联系和合作，举办一期普法联谊会，宣传推广仲裁法律制度，提高仲裁知晓率，为企业发展提供仲裁法律支持。

七是围绕着与省商会《裁调对接合作协议》明确的内容，继续深入开展裁调对接工作，细化工作流程，完善工作机制，扩大仲裁影响力

八是继续开展与安庆市新闻传媒中心合作，举办6期《安庆仲裁之声》直播节目，秘书处工作人员和部分仲裁员走进直播间，宣传仲裁法律制度，介绍安庆仲裁委近年来开展的重点工作。

九是坚持组织业务培训。依托仲裁员培训基地，集中举办一期仲裁员培训班，邀请法律专家就仲裁法律实务进行仲裁员培训，通过业务培训，进一步增强仲裁员的业务水平及对审理仲裁案件的技巧；分批有序的安排部分仲裁员参加各类业务培训会，开阔视野，提高自身素质。

      十是继续开展仲裁案件质量评查工作。秘书处成立案件评查小组，对每一起案件办理程序、办案时限、以及审理过程中形成的法律文书、笔录及卷宗装订是否规范进行评查，结果纳入个人考核。